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冷湖公安局以“七个抓手”深入推进执法规范化建设

2018-07-20

今年以来,冷湖公安局以进一步巩固执法规范化建设成果为目标,以进一步提升基层公安机关执法公信力为内驱,以“七个抓手”为切入点深入推进执法规范化建设向纵深化发展。

一是以执法常态培训为抓手。以深入推进公安改革及“轮值轮训”活动为载体,以全面提升基层民警执法办案水平为着力点,狠抓民警的执法常态化教育培训。特别是加强新警法律法规熟知、执法执勤、办案调解、执法信息化等基本功的培训,采取“传、帮、带”等方式,不断强化新警刑事侦查、查处违法行为、开展便民服务等能力训练,切实提高新警的综合素质,促使民警自身执法行为进一步规范,执法能力和水平进一步提高。

二是以执法过错问责为抓手。建立健全了执法过错责任追究机制,健全个案监督程序,充分发挥纪委、督察部门的现场监督作用和法制部门的内部执法监督作用,确保执法过错责任追究制度落到实处,对执法办案过程中办案人员执法不公、执法不严、办人情案等违纪违法行为,立即启动问责追究机制,严厉追究相关人员责任,绝不姑息。

三是以执法质量考评为抓手。改变年终一次考评的办法,实行实时考评、个案考评、专项考评、网上巡评,并将考评结果及时通报。把引发信访、媒体曝光、复议诉讼、国家赔偿的案件,对刑事案件侦破后检察机关存疑不起诉或法院无罪判决等较为严重的执法实体问题,以及督察发现的问题、群众举报投诉的问题,作为考评的重点内容,纳入各执法部门年度整体考评,实行“一票否决制”。

四是以案件旁听庭审为抓手。定期与不定期地组织办案民警、案件审核人员参加重要刑事案件和行政诉讼案件的庭审旁听,以此对照检验案件侦查办理的经验得失,反思日常执法办案中存在的差距和不足。

五是以案件点评为抓手。要求各办案单位每周对办理的案件进行集体点评,找问题,补不足,求提升;法制部门每月小评、季度大评,对全局各执法办案部门的案件进行跟踪点评,重点围绕案件事实、证据、定性、处理意见、适用法律等进行评析,对点评中发现的共性问题,提出执法指导意见,并将案例进行整理,供民警学习借鉴,将点评结果进行定期通报。

六是以执法主体准入为抓手。严格按照“能者上、平者下、庸者退”的原则,狠抓执法主体建设,定期组织民警参加执法业务培训考核,凡考核合格具备执法资格的,才能在执法岗位工作,只有具备主办民警资格的,才能办理重大刑事、疑难复杂、涉法信访及新型犯罪案件;并将此作为民警晋职、晋级的重要参考,没有取得执法资格的民警,一律不得上岗执法。

七是以执法激励鞭策为抓手。一方面经常性地狠抓正面典型的示范带动,切实加强执法示范单位的建设工作,达到典型引路的目的。在全局范围内推广执法示范单位的先进经验,形成学、比、赶、帮、超的工作局面,充分发挥先进典型的示范激励作用;另一方面抓好反面典型的警示鞭策,通过抓反面典型,进一步警示教育民警,增强紧迫感和忧患意识,加强执法业务知识学习,增强个人执法素养,自觉规范文明执法,务求全县公安机关执法规范化水平整体提升。

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